El oficialismo de La Libertad Avanza intenta conseguir esta semana los dictámenes de dos proyectos centrales para la administración de Javier Milei en la Cámara de Diputados: el Presupuesto 2027 y la Ley de Defensa de la Soberanía Nacional. Sin embargo, las negociaciones con los bloques aliados y los gobernadores siguen abiertas, y las diferencias por el reparto de fondos podrían obligar al oficialismo a postergar sus planes.
Según informó TN, el proyecto de soberanía tendría su paso clave este martes, a las 16, en un plenario de las comisiones de Defensa Nacional, Legislación Penal y Relaciones Exteriores. Parlamentario.com, en cambio, indicó que esa reunión será informativa y que el dictamen no se emitirá esta semana. Algunos legisladores, según la misma fuente, ya dudan de que la iniciativa llegue al recinto.
La ley de soberanía y sus cuestionamientos
La iniciativa establece un régimen de sanciones para la explotación no autorizada de recursos naturales en las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sándwich del Sur y los espacios marítimos correspondientes. Contempla penas de prisión, multas calculadas en barriles de petróleo e inhabilitaciones que podrían impedir a personas y empresas contratar con el Estado o acceder a beneficios fiscales y previsionales. El texto también modifica la estructura de seguridad nacional y aspectos de la legislación de inteligencia, una parte que concentra buena parte de la discusión. Unión por la Patria y legisladores de Provincias Unidas reclaman dividir el proyecto en dos: por un lado, lo referido a Malvinas y a la defensa de la soberanía, y por otro, los cambios sobre inteligencia, seguridad, infraestructura crítica y delitos vinculados a campañas de desinformación.
Uno de los puntos más sensibles son las facultades militares. El diputado Eduardo Falcone, del MID, advirtió sobre un protocolo que permitiría al Presidente disponer eventuales actos bélicos contra buques o aviones hostiles, y reclamó que esos actos sean autorizados por el Congreso, como lo dispone la Constitución Nacional. Falcone sostuvo:
“Ya sufrimos un drama nacional cuando el Congreso estaba cerrado. Ahora está funcionando”.
Según las negociaciones en curso, el Poder Ejecutivo estaría dispuesto a aceptar modificaciones, entre ellas un plazo de 48 horas para comunicar novedades a una comisión bicameral que se crearía para supervisar al Consejo de Seguridad. Por otra parte, las advertencias de Estados Unidos sobre el impacto de las sanciones en sus compañías llevaron al oficialismo a acotar las penalidades a operadoras, licenciatarias, proveedores y accionistas directos de las actividades consideradas ilegales por la Argentina, de acuerdo con parlamentario.com.
Presupuesto 2027: fondos para provincias y universidades
El segundo frente se desarrolla en la Comisión de Presupuesto y Hacienda, donde el oficialismo pretende conseguir dictamen. El principal obstáculo es la falta de acuerdo sobre los recursos para las provincias y el financiamiento de las universidades nacionales. Los gobernadores reclaman partidas para obras de infraestructura y el pago de las deudas que la Nación mantiene con las cajas previsionales provinciales que no fueron transferidas a la ANSES. El proyecto oficial prevé más de $500.000 millones para esas cajas, aunque todavía no se definió cómo se distribuirán entre los 13 sistemas provinciales involucrados.
En cuanto a las universidades, el Ejecutivo propone $7,7 billones para 2027, mientras que el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) reclama $11 billones, una diferencia de $3,3 billones. El secretario de Educación, Carlos Torrendell, defendió la propuesta oficial y planteó que el Ministerio de Capital Humano busca pasar “de un gasto centralizado e ineficiente hacia una inversión educativa transparente y enfocada en el aprendizaje”. Por su parte, el subsecretario de Políticas Universitarias, Alejandro Álvarez, cuestionó el pedido de mayores salarios para docentes y no docentes universitarios, al afirmar que “están muy por encima del promedio del Estado nacional”.
El proyecto también incluye las proyecciones macroeconómicas presentadas por el secretario de Hacienda, Carlos Guberman: un crecimiento de la economía del 4%, una inflación acumulada del 18% para diciembre de 2027 y un dólar a $1848. Para el oficialismo, el calendario es otro desafío. Varios legisladores viajarán a Estados Unidos para seguir las elecciones de medio término, y la visita del papa León XIV a la Argentina, prevista entre el 8 y el 11 de noviembre, incluirá feriados que afectarán la actividad legislativa. Pese a eso, el bloque libertario busca mantener el 18 de noviembre como fecha para debatir el Presupuesto en el recinto.
Con estas diferencias todavía abiertas, el Gobierno deberá definir si consigue los apoyos necesarios para avanzar con los dos dictámenes o si posterga las decisiones para seguir negociando con sus aliados y los gobernadores.
